1000元中标医院300万项目，打的什么算盘

文|半糖可乐

近日，江西一则中标结果公示引发关注国内三大交易所。江西中医药大学附属医院全自动生化免疫分析流水线设备采购项目预算300万元，但中标价格仅1000元。10月15日，江西中医药大学发布情况通报称，医院暂停该项目采购活动，已会同相关部门开展调查，并将根据调查情况依法依规进行处理。

涉事医院采购的设备全名叫“全自动生化免疫分析流水线”，它是一种高度集成的自动化医学检验系统，将生化分析、免疫检测与样本前处理等功能整合到一条流水线上，实现临床检验全流程的自动化操作，能满足医院每天数千甚至上万份样本的高通量检测需求国内三大交易所。这样一套尽显医疗科技现代化、智能化的设备，区区一千块钱就能买进来，科学吗？

此前有医疗业内人士在媒体采访中称，“中标价格与预算差50%～80%比较常见”，然而涉事医院出价300万，对方只要1000元，如此显著低于常识的中标价格，很难不让人怀疑里面是不是藏着什么猫腻国内三大交易所。

事实上，这几年该流水线设备低价中标的现象时有发生，有些甚至以1元、1分的超低价中标，反常背后其实藏着“低价卖医疗设备，高价搭售耗材”的行业潜规则国内三大交易所。

财联社此前报道，业内人士透露“卖流水线就是为了卖耗材，一个二级以上医院，流水线一年业务量可以达到千万级别国内三大交易所。流水线里包含生化、免疫、血球等，其中生化免疫占比较大，在70%以上。”

这次的中标产品系迈瑞MT8000，背后企业已经不是第一次引发关注，此前曾因超低价中标受质疑而最终废标国内三大交易所。迈瑞医疗公司官网显示，截止到2023年7月，类似设备在全国已经装机超100条，90%以上为三级医院。其中，在南京市妇幼保健院实现了MT 8000流水线装机，整体试剂产出实现了接近翻倍的增长。

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以前有过厂商免费给医院赠送医疗设备，然后搭售高价耗材的现象，为的就是把自家产品送进医院国内三大交易所。业内人士介绍，医疗器械行业存在很多专机专用的情况， 医院接受了免费的设备，就必须要用该企业生产的试剂耗材，没法用其他家的产品。对此，国家出台法规明确禁止公立医院接受附有影响公平竞争条件的捐赠资助，严禁将接受捐赠资助与采购商品或服务挂钩。

有人推测，为了规避政策风险，才出现了1000块钱买一套高端设备的怪事国内三大交易所。如果这种说法属实，这一操作表面上没有违反免费赠送规定，但实际上仍扰乱了市场秩序。医疗行业竞争激烈，大厂商把设备低价卖给医院，快速占领耗材的市场份额，势必会挤压中小企业生存空间，不利于行业良性竞争。

更重要的是造成了监管漏洞，埋下了医疗腐败的种子国内三大交易所。用了厂商的低价设备，后续就得用它家的医疗耗材。医疗耗材也分临采和集采，不是所有医院采购都需要公开招标，医院有一定自主权。如果采购过程脱离招投标限制，中间会不会产生利益寻租和医疗腐败？会不会像网友说的，设备1000块卖给你，然后耗材是市场价的几倍？

一个普通的试剂、针管，看着不起眼，但是公立医院用量巨大，这里面存在的巨大利益空间，无疑是一块令人垂涎的唐僧肉国内三大交易所。江西中医药大学虽然暂停采购招标争议项目，但低价设备采购背后是不是捆绑耗材，仍需要说清楚。鉴于此类现象频频发生，还需要出台统一的约束措施，进一步打破影响行业潜规则。