数据交易市场景气指数报告在沪发布，一季度业务活动指数达60.74％

【大河财立方 记者 贾永标 上海报道】5月29日，大河财立方记者获悉，上海数据交易所联合大数据流通与交易技术国家工程实验室近日发布了2024年一季度“数据交易市场景气指数”交易指数。

综合来看交易指数，景气指数运营结果呈现三大特点：第一，2024年一季度数据交易市场呈现景气态势，核心指标“业务活动指数”达60.74%，环比提高6.51个百分点；

第二交易指数，7个分指数中，反映企业数据产品新订单季度变化的“新订单指数”表现最佳，为60.28%，环比增长6.63个百分点；

第三，中央与地方协同发力，新质生产力、数据要素×、数据跨境流动、公共数据授权运营等相关政策的带动，是2024年一季度数据交易市场景气向好的主要原因交易指数。

“新订单指数”环比增幅最大

“数据交易市场景气指数”由上海数据交易所联合大数据流通与交易技术国家工程实验室编制发布交易指数。该指数以数据要素型企业为对象，通过问卷调研，考察企业参与数据交易市场（包括场内和场外）的综合绩效表现。

景气指数由8个分类指数构成，以“业务活动指数”为核心，反映数据交易市场景气风向，其他7个指数则从数据交易业务的不同侧面反映景气水平交易指数。景气指数取值0—100，荣枯线50，取值越大说明景气度越高。

景气指数发布频率为季度交易指数。第一期（2023年三季度）发布于2023年11月25日全球数商大会，本期发布的是2024年一季度数据交易市场景气指数。

基于本次调查分析，2024年一季度数据交易市场呈现全面景气，核心指标“业务活动指数”为60.74%，环比增长了6.51个百分点；7个分指数中，“新订单指数”表现最为突出，为60.28%，且环比增幅最大，达6.63个百分点交易指数。其他分类指数皆处于景气区间，增长势头良好。

与2023年四季度相比，2024年一季度“新订单指数”与“业务活动指数”涨幅最大，分别增长了6.63和6.51个百分点；“产品研发指数”和“在手订单指数”增长显著，环比提升3.99个和3.79个百分点；“从业人员指数”和“业务预期指数”变动微弱，分别提升0.18和0.02个百分点；“营业利润指数”和“产品价格指数”有所下降，分别下降了0.62和0.46个百分点交易指数。总体而言，新订单指数、业务活动指数、产品研发指数、在手订单指数、从业人员指数和业务预期指数延续了2023年四季度的增长势头，前景向好；营业利润指数和产品价格指数较2023年四季度相比有所转弱。

中央与地方政策同振带动数据交易向好

分析认为，中央与地方政策同振，新质生产力、数据要素×、数据跨境流动、公共数据授权运营等相关政策的带动，是2024年一季度数据交易市场景气向好的主要原因交易指数。

3月27日，国家数据局党组组织开展2024年局党组理论学习中心组第一次集体学习交易指数。国家数据局党组书记、局长刘烈宏表示，一是突出数据要素市场化配置改革这条主线，加强创新能力建设，着力打通束缚数据发展的体制机制堵点卡点，为发展新质生产力注入数据活力。二是切实履行统筹推进数字中国、数字经济、数字社会建设发展工作职责，加强“十五五”规划研究，强化体制机制建设，为发展新质生产力提供强大动力。三是聚焦当前重点工作，加快重要政策文件出台，做好投资管理和项目建设，扩大高水平对外开放，引导地方因地制宜发展数据技术和数据产业，将更多资源集中到发展新质生产力上来。

在数据要素市场向新质生产力迈进的整体环境下，数据跨境流通领域也按下了加速键交易指数。例如，国家互联网信息办公室发布了《促进和规范数据跨境流动规定》（以下简称《规定》），明确了在一些特定情形下，数据出境活动可以免于进行安全评估、签订个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的条件。《规定》的出台，表明了我国致力于以更开放的姿态促进数据的跨境流通，以更高效的形式促进数据要素高质量发展。

各地方政府为积极响应国家号召，围绕“数据二十条”“数据要素×”、公共数据授权运营、数据跨境流动、数字经济高质量发展也进行了一系列探索交易指数。

例如，上海市积极落实《全面对接高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》，提出不断深化数据要素枢纽功能；深圳市发布《福田区公共数据授权运营暂行管理办法》，促进公共数据授权运营管理；天津市发布《中国（天津）自由贸易试验区企业数据分类分级标准规范》，为企业数据跨境流动提供明确的分类和级别指导；江苏省发布《关于推进数据基础制度建设更好发挥数据要素作用的实施意见》；安徽省发布《加快推进数字经济高质量发展行动方案（2024—2026年）》；四川省发布《关于推进数据要素市场化配置综合改革的实施方案》；甘肃省发布全国首个省级《“数据要素×”三年行动实施方案（2024—2026年）》等交易指数。中央与地方政策共振，有力提振了数据交易市场信心。

见习编辑:李文玉 | 审校:张翼鹏 | 审核:李震 | 监审:万军伟